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东莞供电:探索“3+4+N”审核模式,破解电网“安检”管理顽症

2015/9/16 16:53:11      点击:

广东电网东莞供电局创新建立了“3+4+N”的常态化检查审核模式,将“安全生产大检查”、“区域联动”、“安风体系审核”三项工作有机结合,全面提升电网安全风险监督能力。该模式在实现“只干一件事”的同时,进一步提高检查工作的效率,有效遏制了安全检查工作中的“老问题、老检查、老不解决”现象。



模式创新 企业松绑减负


“以往我们每个季度至少需要开展一次安全检查和安风体系内部审核,还要定期开展区域联动工作,频繁地走访给基层单位带来很大负担。”东莞供电局安全监管部人员施炳亮介绍,安全检查与安风体系审查是相互独立开展的,由于缺乏有效的分析和管理标准,安全检查中发现的问题难以深入探究其根源并形成闭环管理,从而导致检查工作容易陷入 “老问题、老检查、老不解决”的死循环。


为了打破这个困境,东莞供电局尝试以区域联动的模式,融合安全生产检查和安风体系审查工作要求,并结合特殊时期不定期安排的专项检查,形成每季度常态化开展的检查审核模式,实现了对全局各单位安全情况的综合和科学评估。



在新的检查审核模式下,该局从各单位部门分别抽调了各领域的专业人员组建专家库,分别成立了6个检查小组,按照每季度轮换的方式对该局各片区开展检查和审核。


同时,在检查审核期间,检查人员需同时根据安全生产检查的内容、标准及安风体系中SECP的审核方法,对各单位安全生产业务的运转情况进行系统检查,通过表象问题挖掘安全隐患。


巧妙融合 效能立竿见影


据了解,安全生产大检查、安风体系审核等工作是广东省各单位定期必点的 “例牌菜”,且前者还具有明显的季节性特点,如今冬明春暨春节前后的安全检查审核、春季暨防风防汛安全检查审核、迎峰度夏安全检查审核、国庆前暨第四季度作业高峰期安全检查审核。


基于以上考虑,东莞供电局在安全检查和体系审核相融合的基础上,有机整合4个季度的安全检查审核,进一步提升了检查审核工作的效果和效率。



根据不同季度安全生产检查工作的侧重点,该局将安风体系审核工作按要素进行拆分,分别安排在不同季度进行。


以春节暨防风防汛安全生产大检查为例,该检查一般在3~5月开展,这个时期广东大部分地区处于汛期,雷雨天气频发,该局就针对性地将应急管理的体系要素审核安排在这个时候。


“以往平均每个月至少有两次检查,新模式实施后大大减少了检查的数量,还避免了同一项工作的重复检查,不仅减轻了基层单位的负担,也提升了检查审核的效率。”据该局石碣供电分局工作人员钱根宜介绍,新模式实施后,石碣供电分局的安全风险管控能力取得立竿见影的效果,大部分体系要素的内审成绩都得到明显提升,其中提升难度最大的事故事件管理内审分数从去年的78分提升至82.91分。